В Фонд «Партнер гражданской авиации» поступают предложения от надежных компаний о продаже (финансовый лизинг) самолетов западного производства различных типов и классов не старше 15 лет. Предлагаются различные варианты, которые реально есть на рынке машин с известной историей эксплуатации и принадлежащие серьезным компаниям, что освобождает от необходимости детальной юридической проверки чистоты сделки.
Нижеперечисленные воздушные суда пока имеются на рынке и предлагаются к реализации:
В 737-700 год выпуска 1998-2006 8 самолетов
В 737-800 год выпуска 1998-2000 5 самолетов
В 717-200 год выпуска 2003-2006 9 самолетов
В 767-300 уточняется 3 самолета
CRJ 100/200 год выпуска 1999-2000
EMB 120ER год выпуска 1999-2000
Фонд готов всячески содействовать российским эксплуатантам в организации лизинга или приобретения указанных ВС.
В случае заинтересованности обращаться в Фонд ПГА: Тел. (495) 755-69-42, 755-69-48, моб. 8-915-218-56-58 E-mail:entaltsev@aviafond.ru
В Москве, в Президент-отеле 28-29 октября с. г. на рабочее заседание собрались ведущие представители руководящего состава министерства транспорта РФ, Государственной Думы, руководители ведущих авиационных научных учреждений, известные специалисты нашей страны и дальнего зарубежья по подготовке летного и инженерно-технического состава для гражданской авиации. Они обсуждали основные задачи создания «Центра подготовки летного и инженерно-технического состава» на базе ЛИИ имени М.М. Громова.
Центр создается в соответствии с государственной программой по безопасности полетов ВС ГА, а также концепции Транспортно-выставочного комплекса (ТВК-Россия), который создан по указу Президента.
Во время рабочего заседания состоялся конкретный разговор о программах, по которым должны обучаться будущие экипажи и инженеры, о требованиях, которые предъявляет нынешняя и будущая авиационная техника к ее создателям и эксплуатантам.
Участники совещания считают, что курсанты на базе центра обязательно должны проходить следующие виды подготовки:
- специальная наземная и летная подготовка экипажей для действий в особо нестандартных условиях полетов
- подготовка российских пилотов для полетов на иностранных воздушных судов (ВС)
- переподготовка ИТС для технического обслуживания ВС иностранного производства
- первоначальное летное обучение и подготовка пилотов-любителей
- подготовка летчиков стран импортеров, закупающих авиационную технику российского производства
- подготовка коммерческих пилотов
.
С докладом «Подготовка летного персонала и безопасность полетов» выступил Президент Фонда заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.
«Минтранс подготовил проект об отмене таможенных пошлин на иностранные самолеты». Это сообщение появилось в октябре сего года. Но путь к нему был сложен и долог. Более двух лет назад Фонд начал бить во все колокола, предсказывая сначала тревожную, а потом и критическую ситуацию. Мы организовывали профессиональные конференции о состоянии парка воздушных судов России, неоднократно обращались в Минтранс, Минфин, Правительство, лично к Премьер-министру и Президенту страны с конкретными предложениями.
Казалось всем очевидно: авиакомпании России попали в безысходное положение. С одной стороны, наш отечественный авиапром сегодня не в состоянии обеспечить необходимое количество современных конкурентных самолетов для гражданской авиации России. С другой - идет 20% ежегодный рост объемов авиаперевозок. На внутренний российский рынок авиаперевозок устремились зарубежные авиакомпании.
Российские компании были вынуждены, к сожалению, приобретать воздушные суда зарубежного производства. Но из-за высоких таможенных пошлин и НДС цена на самолеты увеличивалась более чем на 40%. В результате воздушные суда тут же становились неконкурентоспособными с аналогичными самолетами зарубежных авиакомпаний. Как выход из положения - покупали воздушные суда не новые,
Фонд убеждал: временное обнуление пошлин единственная возможность сохранить отечественную гражданскую авиацию как транспортную отрасль.
Сегодня проект, разработанный Минтрансом - в Правительстве. Авиаторы в ожидании. В случае положительного решения Фонд вправе будет считать, что внес свою посильную лепту в сохранение воздушного флота России.
Фонд «Партнер гражданской авиации» и Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» и проводят 12 ноября 2008 года совещание на тему «Возрождение региональной и малой авиации в России, как стратегический фактор национальной политики Российской Федерации».
На обсуждение будут вынесены следующие проблемы:
- Структура и состояние региональных авиаперевозок в России;
- Обеспечение доступности авиасообщения для населения как стратегическая задача;
- Состояние парка воздушных судов региональной и малой авиации;
- Состояние и перспективы развития региональной авиации в стратегически важных регионах России.
В работе совещания планируется участие представителей Министерства транспорта РФ, Росавиации, представителей регионов Сибири и Дальнего Востока, руководителей ведущих авиакомпаний, аэропортов, общественных организаций гражданской авиации.
Начало совещания - 12 ноября 2008 в 11:00 по адресу Москва, Краснопресненская наб., дом 12, подъезд 7, комн. 208.
Дополнительную информацию можно получить у исполнительного директора Фонда В. Л. Ентальцева (755-69-42; 755-69-48) и проектного менеджера «Деловой России» А. В. Маевского (967-00-38, доб.140).
2 сентября с.г. Президент Фонда заслуженный пилот СССР Олег Смирнов по поручению авиакомпаний, аэропортов – партнеров Фонда обратился к Премьер-министру страны Владимиру Владимировичу Путину. Письмо начиналось словами: «Обращаемся к Вам, как к последней надежде на принятие необходимых государственных мер по исправлению сложной ситуации, сложившейся в гражданской авиации России. Беспрецедентный за все существование гражданской авиации нашей страны кризис авиаперевозок, случившийся с Альянсом «AirUnion» еще больше обострил проблемы отрасли».
По поручению правительства все предложения Фонда были рассмотрены и обсуждены. Обстоятельный ответ Фонду подготовил заместитель министра Транспорта России Борис Михайлович Король. В письме говорится о конкретных мерах, принятых по предложению Фонда.
Ниже мы публикуем полностью ответ заместителя министра транспорта Б.М. Короля.
На эту тему состоялась пресс-конференция в РИА-Новости с участием зам. председателя Комитета ГД по транспорту Гаврилова С.А. и Президента Фонда «Партнер гражданской авиации» Смирнова О.М. На этой пресс-конференции был предложен план государственных мер по выводу отрасли из кризиса.
Фонд «Партнер гражданской авиации» ( Президент заслуженный пилот СССР Олег Смирнов) и Российский центр легкой авиации ( Генеральный диретор Роберт Тиллес) решили объединить усилия, чтобы содействовать в меру своих сил и возможностей возрождению народной авиации.
В СССР авиация была в основе своей «народной». Большинство райцентров и многие сёла имели аэродромы или взлетно-посадочные площадки. Цена билета была доступна практически для всего населения. Выполнялись огромные объемы сельскохозяйственных, лесных, геологических, нефтеразведочных работ. Четыре года назад Президент РФ Владимир Путин дал указание разработать меры по государственной поддержке малой авиации. До сих пор ничего практически не сделано. Ситуацию анализирует генеральный директор Российского центра легкой авиации Роберт Тиллес:
"В сегодняшней России авиация стала роскошью, доступной лишь 2% населения. Таковы данные, которые приводятся Минтрансом, но которые стараются не афишировать. Цифры о бурном развитии пассажирских авиаперевозок в последние годы лукавы. Да, рост есть, но он достигнут, в основном, за счет полетов российских бизнесменов, которые активизируют свою деятельность за рубежом, там же предпочитают отдыхать (и не один раз в год), а так же за счет чиновников, чьи командировочные оплачиваются государством.
12 миллионов человек в Северных и Дальневосточных регионах не имеют возможности летать и это притом, что авиация на этих огромных территориях практически безальтернативна.
Обсудить эту проблему за круглым столом газеты "Известия" вместе с журналистами пяти телевизионных каналов, ведущих российских газет и информационных агентств пришли известные всей стране специалисты гражданской авиации, которые нечасто собираются вместе в таком представительном составе. Это руководители авиакомпаний "Аэрофлот", «Сибирь», «Трансаэро», «Калининград Авиа», летчики - испытатели, председатель президиума авиационного регистра МАК, ученые ГОСНИИГА, аналитики.
Вел дискуссию Президент фонда «Партнер гражданской авиации» заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.
Программа страхования работников гражданской авиации, разработанная по инициативе Фонда «Партнер гражданской авиации» была представлена ИК «Авиафинанс» и компанией «Росгосстрах» профсоюзу лётного состава России.
Идея создания программы страхования лётного состава появилась у сотрудников Фонда «Партнер гражданской авиации» несколько лет назад. Развить проект до представленной «Программы» удалось ИК «Авиафинанс» в тесном сотрудничестве с «Росгосстрахом».
Генеральный директор ИК «Авиафинанс» Михаил Зайденберг рассказал о перспективах внедрения «Программы» в отечественных авиакомпаниях. Он отметил, что это эффективный способ решить проблему материального обеспечения для работников гражданской авиации в случае потери лицензии и трудоспособности. Это особенно важно для экипажей, так как степень риска в этой профессии очень высока.
Подробно о «Программе» рассказали представители «Росгосстраха». К заседанию Президиума было подготовлено несколько вариантов программы страхования, и, как заверили представители страховой компании, всё это лишь проекты, которые могут и должны быть доработаны при участии самих авиаторов.
Участники заседания Президиума проявили искреннюю заинтересованность в реализации предложено «Программы». В ходе обсуждения авиаторы получили ответы на все вопросы и одобрили работу проведённую ИК «Авиафинанс». В тоже время они высказали пожелания по ее улучшению, внесли существенные поправки.
В итоге решено проект доработать с учётом высказанных замечаний и разослать авиакомпаниям для обсуждения в профсоюзных коллективах. Роль координатора, которому предстоит собрать дополнительные замечания и пожелания профсоюзных организаций взяли на себя Президиум профсоюза и страховая компания. Страховая компания вместе с Фондом «Партнер гражданской авиации», ИК «Авиафинанс» должны будут доработать и утвердить «Программу страхования работников гражданской авиации от несчастных случаев и болезней», после чего она будет направлена в авиационные предприятия для заключения страховых договоров.
Идет работа над Межрегиональной целевой программой «Развитие региональной и малой авиации на территории Сибири на период 2009-2015 г.г». Разработчики ориентируют ее на использование государственно-частного партнерства. Решение о разработке программы было принято на Совете при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Совете законодателей Сибирского федерального округа и Совете Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение».
В настоящее время координационный совет по транспорту Межрегиональной ассоциации «Сибирского соглашения» приступил к подготовке технического задания и сметы расходов на осуществление программы. В ней будут участвовать члены координационного совета и ассоциированные члены «Сибирского соглашения» – всего16 субъектов РФ. Все они готовы внести вклад не только в решении организационных проблем, но и в финансировании этого чрезвычайно важного для Сибирского региона проекта. Часть средств уже поступила на специальный расчетный счет.
Межрегиональной ассоциации Сибирское соглашение обратилась в Фонд «Партнер гражданской авиации» с просьбой оказать содействие в приобретении на первом этапе в лизинг воздушных судов, необходимых для осуществления программы.
Фонд уже ведет переговоры с зарубежными авиастроительными концернами о приобретении в лизинг воздушных судов вместимостью 30 и 50 мест. Важную роль в реализации проекта должен сыграть сибирский филиал Фонда, для которого участие в осуществлении программы станет одной из главных задач.
По поручению руководителей авиакомпаний, аэропортов - партнеров общественной организации «Фонд развития инфраструктуры воздушного транспорта «Партнер гражданской авиации» обращаемся к Вам, как к последней надежде на принятие необходимых государственных мер по исправлению сложной ситуации, сложившейся в гражданской авиации России. Беспрецедентный за все существование гражданской авиации нашей страны кризис авиаперевозок, случившийся с Альянсом «AirUnion» еще больше обострил проблемы отрасли.
Вместе с ростом экономики страны и уровня жизни населения, за последние годы наблюдается объективное повышение спроса на авиаперевозки примерно на 20% в год, что превышает среднемировые темпы роста в 4 раза. Однако, этому позитивному процессу реально угрожают системные проблемы. Главные из них:
- Неспособность авиапрома в настоящее время обеспечить возрастающие потребности отечественных авиакомпаний конкурентоспособными воздушными судами.
- Монопольное перманентное увеличение стоимости авиатоплива.
- Изъяны в области государственного регулирования отрасли, порожденные административной реформой.
Все эти факторы приводят к снижению конкурентоспособности российских авиакомпаний по сравнению с зарубежными, к их финансовой нестабильности. В результате, не удовлетворяется спрос населения на авиаперевозки и происходит отток инвестиционных ресурсов из отрасли в виду снижения ее инвестиционной привлекательности.
Профессиональная авиационная общественность предлагает осуществить нижеследующие меры, позволяющие социальную и экономически важную отрасль сбалансировать с реальными потребностями населения и экономики страны.
1. Ввиду того, что производство конкурентоспособных воздушных судов находится в стадии развертывания, российские авиакомпании в целях удовлетворения спроса вынуждены, к сожалению, приобретать воздушные суда зарубежного производства. Но получая их, они из-за высоких таможенных пошлин и НДС автоматически увеличивают их цену более чем на 40%, сразу же становясь неконкурентными с западными компаниями. Обострившаяся же ситуация с ростом цен на авиатопливо "выбила" около 80% отечественных воздушных судов из области эффективной эксплуатации. В результате авиакомпании попали в безысходную ситуацию. С одной стороны, отечественный авиапром не может предоставить необходимое количество самолетов, с другой, когда они вынуждены брать в лизинг западные самолеты, на них накладывается доплата более 40%. Практически, эксплуатация подавляющего большинства отечественных ВС, ввиду их крайне низкой топливной эффективности, ведет авиакомпанию в одном направлении – к банкротству, что в настоящее время и происходит.
Предлагаем, на период становления «на крыло» отечественного авиастроения, установить нулевые ввозные таможенные ставки и пошлины, а так же НДС на воздушные суда и комплектующие к ним всех типов воздушных судов иностранного производства. По мере налаживания серийного производства отечественных воздушных судов, можно будет легко вернуться к заградительным пошлинам. Важно, чтобы решения принятые по Вашей инициативе 10 сентября текущего года в Ульяновске, нашли скорейшую практическую реализацию. Временное же обнуление пошлин даст возможность сохранить отечественную гражданскую авиацию как транспортную отрасль и удовлетворять растущие потребности населения в воздушном транспорте.
2. Как известно, в результате отсутствия рыночной среды в секторе авиатопливообеспечения, цена авиакеросина только по сравнению с прошлым годом практически удвоилась, а доля затрат на авиатопливо в себестоимости авиаперевозок российских авиакомпаний достигла 70%. В западных компаниях она составляет 23-25%. Сегодня складывается беспрецедентная картина, когда в ряде аэропортов Европы стоимость авиакеросина, произведенного из Российской нефти, ниже, чем в аэропортах России.
Предлагаем государству провести комплекс необходимых мероприятий по созданию рыночной среды на всех этапах сектора нефтедобычи, производства и обеспечения авиационным топливом.
3. В результате неудачно проведенной административной реформы в гражданской авиации создалась парадоксальная ситуация, когда Россия стала единственной страной в мире, не имеющей единого полномочного государственного органа регулирования гражданской авиации. Этот фактор крайне отрицательно влияет на вопросы организации летной деятельности и на безопасность полетов. Шаги, предпринятые Правительством в последнее время по передаче некоторых функций из Ространснадзора в Росавиацию являются шагами в правильном направлении – но это лишь полумера.
Предлагаем Росавиации придать все необходимые полномочия и соответствующий инструментарий государственного регулирования, а также всю полноту ответственности за состояние гражданской авиации России. То есть, увести ее от статуса Агентства, которому предписано как известно заниматься исключительно услугами, к статусу госоргана, уполномоченного решать весь спектр авиационных вопросов, к примеру Госкомитета, непосредственно подчиненного Правительству Российской Федерации. Вопросы же разработки политики воздушного транспорта в ряду всех видов транспорта, оставить в компетенции Минтранса. Такова мировая практика. Все остальное, включая нормотворчество и международные дела передать в полномочный орган.
Это крайне необходимая мера, которую нужно как можно быстрее осуществить. К счастью, она практически не требует значительных капиталовложений. Нужна лишь управленческая воля Правительства Российской Федерации.
Отслеживая действия руководителя Росавиации за последнее время, мы констатируем, что он объективно оценивает ситуацию, понимает всю важность поднятых нами вопросов, активно пытается их решить, но ему не хватает полномочий.
Правительство Российской Федерации приняв соответствующие решения по изложенным проблемам оказало бы большую практическую помощь Росавиации в ее становлении в качестве единого полномочного органа государственного регулирования.
Мы готовы представить подробные экспертные анализы по каждому вопросу и оказать всевозможное содействие в решении указанных проблем в кратчайшие сроки.
Наша великая страна с десятью часовыми поясами и слабо развитой наземной транспортной инфраструктурой, особенно в районах Сибири и Дальнего Востока, обречена иметь достойный воздушный транспорт, который ничем не заменишь.
С глубоким уважением,
Президент Фонда,
Заслуженный пилот СССР Смирнов О.М.
Ежегодно с 1986 года на заседаниях клуба встречаются для общения и обмена опытом руководители и специалисты отрасли гражданской авиации, представители органов власти, общественных организаций. На 35-ом заседании Клуба командиров собрались порядка 70 представителей авиационной отрасли России, ближнего и дальнего зарубежья. Главной темой обсуждения стало «Саморегулирование авиационного бизнеса: иллюзии и реальность».
В работе заседания приняли участие заместитель министра транспорта РФ Борис Король, руководитель Федеральной аэронавигационной службы (Росаэронавигация) Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) Евгений Бачурин, Президент Фонда "Партнер гражданской авиации" Олег Смирнов, руководитель Подкомитета по моторному топливу Торгово-промышленной палаты РФ, генеральный директор ГК ТОАП Евгений Островскиий и другие (подробности на сайте МАРАП).
В настоящее время фонд «Партнер гражданской авиации» тесно сотрудничает с газетой «Воздушный флот». Призываю вас, уважаемые коллеги, поддержать нашу отраслевую газету.
В газете открыта новая рубрика «Свободная трибуна». Редакция предоставляет ее специально для выступления всех неравнодушных к судьбе гражданской авиации страны, прежде всего руководителей авиапредприятий. К массовой аудитории также может обратиться и коллектив предприятия, и пилот, и пассажир, и техник, и водитель заправщика, и медик, и заинтересованный читатель... Расскажите о своих проблемах, выдвигайте предложения, критикуйте, советуйте, делитесь опытом, спорьте. Мы готовы публиковать высказывания, не совпадающие с официально принятыми, и с мнением самой редакции.
«Свободная трибуна» работает для вас. Надеюсь, что рубрика откроет новые возможности для обсуждения и решения накопившихся проблем. Фонд «Партнер гражданской авиации» совместно с газетой «Воздушный флот» готовы помочь вам.
С уважением.
Президент фонда «Партнер гражданской авиации», член Редакционного совета газеты «Воздушный флот» О. Смирнов
Главный редактор газеты «Воздушный флот» Б. Похоленчук
Решением ИКАО каждая страна, которая входит в состав этой международной организации, должна иметь электронную библиотеку базы данных нормативно-технических документов. Такая библиотека в России успешно функционировала многие годы. Это Центральная нормативно-методическая библиотека гражданской авиации. В период развала отрасли библиотека оказалась на грани исчезновения. В Фонд обратились десятки предприятий с просьбой принять все возможные меры для ее сохранения. Понимая значение библиотеки, где хранится база данных, нормативно-правовые и методические документы, определяющие все стороны деятельности отечественной гражданской авиации, Фонд обратился в Минтранс, Росавиацию, провел переговоры на разных уровнях, добиваясь не только сохранения библиотеки, но и создания нормальных условий для ее работы. Ниже мы публикуем письмо руководителя Росавиации, которое ставит точку в решении этой затянувшейся проблемы.
Центральная нормативно-методическая библиотека ГА, в ходе бесконечной административной реформы воздушного транспорта, оказалось бесхозной и бездомной. Без нее трудно представить нормальное цивилизованное, функционирование воздушного транспорта. В библиотеке хранятся полный комплект эталонной экплуатационно-технической документации по всем типам воздушных судов эксплуатируемых в РФ, «Руководство ИКАО по летной годности», «Руководство по проведению проверок организации контроля над обеспечением безопасности полетов ИКАО». Практически не имея средств, перебиваясь за счет мелких контрактов с авиакомпаниями и аэропортами, библиотека издала на DVD базы данных эксплуатационной документации «РЛЭ», нормативной документации «Норма», Бюллетень», «Аэропорты», ГСМ и много другой документации, которая определяет все стороны деятельности гражданской авиации России. Практически прекратить работу библиотека была вынуждена после решения о выселении из здания Авиационной Администрации. В адрес Фонда потоком пошли письма от авиакомпаний, аэропортов, ремонтных заводов, других партнеров с просьбой спасти эту необходимую для гражданской авиации структуру. Далее
Фонд «Партнер гражданской авиации» зная проблемы при подборе самолетов для бизнес-авиации и частных лиц (business jet), отсутствие полноценного рынка услуг в данном секторе, наличие ненадежных компаний и «серой» авиатехники, предлагает заинтересованным лицам помощь:
- в поиске и подборе воздушного судна (ВС) business jet ,
- в оформлении таможенной и другой разрешительной документации,
- в поисках и подготовке экипажей,
- в обеспечении качества эксплуатации и техобслуживания ВС,
- в ведении полетной документации,
- в аэропортовом базировании.
Плачевное состояние, в котором находится региональная отечественная гражданская авиация, с особой остротой ощущают на периферии, прежде всего в регионах, где воздушный транспорт во многих случаях – единственная связь населенных пунктов с районными, губернскими и федеральными центрами. Именно здесь ранее действовало более 1200 аэропортов, ныне закрытых, и разворованных. Многие сибиряки тем, кому сегодня за двадцать не были в центре России и ее столице. Отсутствие нормального воздушного сообщения тормозит развитие огромных территорий, освоение новых месторождений, обеспечение его населения элементарными услугами торговли и медицины. Письма, которые получает Фонд, напоминают крик души граждан, забытых своим государством. Об этих проблемах боле двух лет во все колокола бьет Фонд «Партнер гражданской авиации».
Недавно эти проблемы были обсуждены на Координационном Совете по транспорту Межрегиональной ассоциации по транспорту «Сибирское соглашение». Ниже мы публикуем решение Совета, которое Фонд полностью разделяет.
3 июня 2008 г. Коллегия Федеральной службы надзора в сфере транспорта обсудила «Соблюдение законодательства эксплуатантами АОН и частными лицами, эксплуатирующими сверхлегкие летательные аппараты» и «Задачи территориальных управлений госавианадзора по реализации полномочий в сфере надзора за безопасностью полетов»,
«Рынок авиатоплива: производители и потребители», «Проблемы качества авиатоплива». «Ценообразование и создание конкуренции на рынке топливозаправочных услуг» - эти и другие актуальные проблемы был рассмотрены на международном форуме «Нефть и авиация», который состоялся в московском «Президент – Отеле».
Его участники представители нефтекомпаний и нефтеперерабатывающих заводов. Ведущих авиакомпаний и аэропортов.
Это предложение содержится в утвержденных на заседании Комитета рекомендациях по итогам прошедшего 13 марта 2008 года «круглого стола»: «Состояние авиационной деятельности в РФ и пути совершенствования ее законодательной базы».
«Круглый стол» был организован Комитетом по транспорту и Межфракционным депутатским объединением (МДО) «Авиация и космонавтика России» по инициативе и активном участии Фонда «Партнер гражданской авиации».
29 апреля 2008 года состоялось заседание Общественного совета при Ространснадзоре, на котором рассмотрен вопрос «О состоянии готовности к предстоящей проверке ИКАО – обеспечение безопасности полетов в гражданской авиации России». С информацией по данному вопросу выступили руководители Ространснадзора Курзенков Г.К., Солдатов В.В., руководитель инспекции Бугай В.И., начальник Управления Ространснадзора Евдокимов Ю.И., Председатель Комиссии по вопросам гражданской авиации Смирнов О.М., президент АЭВТ Чибирев Е.Е. и другие.
Предстоящая проверка Комиссией ИКАО предполагает оценку авиационной России, как государства – члена ИКАО. Как выяснилось из обсуждения, контрольные перечни ИКАО содержат более 9 тысяч вопросов, касающихся обеспечения безопасности полетов. В настоящее время, за 4 месяца до проверки, значительная часть этих вопросов остаются открытыми.
Так, в целом, Российское авиационное законодательство почти на 30% не отвечает требованиям ИКАО, почти в 20% контрольных перечней есть различия с документами ИКАО. Не приведена в соответствие с рекомендациями ИКАО структура государственного регулирования гражданской авиации России. Отсутствуют нормы сертификации воздушных судов и авиационного персонала и многое другое.
Общественный совет принял решение: в кратчайшие сроки, обратиться с рекомендациями Общественного совета к Председателю Правительства Российской Федерации, в Государственную Думу, Совет Федерации, Министру транспорта и Общественную Палату с просьбой до начала работы Комиссии ИКАО привести в соответствие с рекомендациями ИКАО представленные Комиссией вопросы.
Тезисы выступления на Общественном совете Председателя Комиссии по гражданской авиации, Президента Фонда «Партнер ГА» Смирнова О.М.
24 апреля 2008 года в Торгово-промышленной палате РФ прошла Конференция «Реформирование системы подготовки персонала для авиационной отрасли», организованная при поддержке Федерального агентства по промышленности, Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса, Национальной ассоциации деловой авиации России.
Участники конференции - представители Минтранса, ОАО «ОАК», КК «Авиаперсонал», ГосНИИГА, ЦПАП ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии», АУЦ S7 Training, АУЦ по подготовке лётных экипажей АК «Трансаэро» и других профильных учебных центров и ВУЗов обсудили проблемы организации подготовки авиационного персонала, обменялись мнениями и опытом внедрения учебных и мотивационных программ.
С Докладом на конференции выступил Президент Фонда «Партнёр Гражданской авиации», заслуженный пилот СССР О.М. Смирнов
В москве 22-23 апреля 2008 года в гостинице «Ренессанс» состоялась Четвертая ежегодная конференция «Инфраструктура гражданской авиации».
Целью конференции было привлечь внимание профессионального сообщества, властных и регулирующих структур, финансовых и деловых кругов к проблемам и перспективам развития инфраструктуры ГА в России и СНГ.
В конференции приняли участие руководители и специалисты аэропортов, авиакомпании России и СНГ, специалисты топливозаправочных комплексов и поставщики ГСМ, а также представители властей и журналисты.
Представляем вам тезисы выступления на конференции «Инфраструктура гражданской авиации» 22 апреля 2008г. президента Фонда «Партнер ГА», заслуженного пилота СССР Смирнова О.М.
Фонд «Партнер гражданской авиации» обратился к Руководителю Правительства России Виктору Зубкову с письмом, в котором просит повлиять на Федеральную таможенную службу. Несмотря на решения, принятые государственными органами, в том числе и Правительством России, об упрощении таможенных процедур оформления запасных частей для воздушных судов зарубежного производства, ситуация не изменилась. Сегодня 50% пассажирских перевозок российские авиакомпании перевозят на иномарках.В связи с неспособностью отечсвенного авапрома обеспечить ГА конкурентоспособными ВС, ожидается дальнейший рост количества иномарок в самолетном парке России, и, как следсьвие, увеличение потребности в запасных частях.
К тому же длительное таможенное оформление приводит к массовым задержкам рейсов, сбоям в расписании, дополнительным расходам авиакомпаний, и , как следствие, увеличению цен на авиабилеты.Во всем мире в результате согласованного действия таможенных служб разных стран запасные части к Аэрбасам и Боингам доставляются в течение одного, двух дней.
Сегодня мы помещаем ответ заместителя руководителя Федеральной таможенной службы, который он направил Президенту Фонда по поручению руководителя Правительства России.
Решением ИКАО каждая страна, которая входит в состав этой международной организации, должна иметь электронную библиотеку базы данных нормативно-технических документов. Такая библиотека в России успешно функционировала многие годы – это Центральная нормативно-методическая библиотека гражданской авиации.
В период развала отрасли эта библиотека оказалась на грани исчезновения. В Фонд обратились десятки предприятий с просьбой принять все возможные меры для ее сохранения.
Понимая значение библиотеки, где хранится база данных, нормативно-правовые и методические документы, определяющие все стороны деятельности отечественной гражданской авиации, Фонд обратился в Минтранс с просьбой приостановить ликвидацию и создать условия для ее дальнейшего функционирования. Фонд получил от заместителя министра транспорта Б.М. Короля сообщение о положительном решении проблемы.
В настоящее время Минтранс изыскивает пути финансирования электронной библиотеки для ее дальнейшего функционирования.
Комиссия рассмотрела состояние безопасности полетов в 2007 году в сравнении с 2006 годом.
С докладом выступил председатель комиссии Президент Фонда заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.
Он отметил, что абсолютное количество авиационных происшествий в целом по парку воздушных судов возросло, но значительно уменьшилось количество погибших в катастрофах людей (41 в 2007 г., 317 в 2006 г.). Это обусловлено тем, что в 2007 г. большее количество авиакатастроф произошли с легкими и сверхлегкими воздушными судами.
Особенное беспокойство вызывает рост повреждений воздушных судов на земле спецавтотранспортом. Всего, в аэропортах России выведено из строя около сотни самолетов. Этот вид нарушений приобрел массовый характер, что говорит о серьезных недостатках в подготовке личного состава.
МАК профессионально расследует летные происшествия, однако, не имеет властных полномочий, в результате чего многие тысячи предписаний МАКа остаются не выполненными.
Наконец, строгие предписания Ространснадзора по итогам расследования инцидентов и летных происшествий отменяются вышестоящими органами.
Росаэронавигация констатирует быстрые темпы старения кадров среди авиадиспетчеров, которые могут привести к тому, что к 2010 году 45-60-летние специалисты составят 62% и только 6% будут в возрасте до 30 лет.
Такие данные привел начальник управления по вопросам госслужбы и кадров Росаэронавигации Василий Егоров, выступая на заседании коллегии ведомства в среду.
В работе коллегии активное участие принял Президент Фонда, заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.
На коллегии отмечалось, что количество авиадиспетчеров в возрасте до 30 лет за последние 5 лет уменьшилось на 0,5%. При этом число персонала в возрасте 50 лет и старше возросло на 13,4%.
Наиболее сложная обстановка сложилась в Московском центре автоматизированного управления воздушным движением, отметил В.Егоров.
Укомплектованность штатов персонала Единой системы организации воздушного движение (ОрВД) составляет 92%. При этом штат авиадиспетчеров укомплектован на 91,2%, специалистов, обслуживающих аэронавигационную технику - на 92,8%.
Итоги работы воздушного транспорта страны в 2007 и задачи на 2008 год -
тема расширенной коллегии Федерального агентства воздушного транспорта России (Росавиация), в работе которой принял участие Президент Фонда «Партнер гражданской авиации» Олег Смирнов.
Обсуждение открыл министр транспорта РФ Игорь Левитин.
С докладом выступил руководитель Росавиации Евгений Бачурин.
Развитию магистральных перевозок в российской Федерации посвятил свое выступление генеральный директор ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» Валерий Окулов.
О состоянии, проблемах и перспективах развития деловой авиации рассказал Президент ассоциации Владимир Лебедев. В обсуждении приняли участие руководители профсоюзов, Некоммерческих ассоциаций, ректоры ВУЗов и другие специалисты.
Преодолению факторов, сдерживающих развитие гражданской авиации был посвящен доклад члена Коллегии Росавиации Президента Фонда «Партнер гражданской авиации», заслуженного пилота СССР Олега Смирнова.
Участники обсуждения рассмотрели проект «Постановления расширенного заседания Коллегии», которое в настоящее время дорабатывается.
Проект «Постановления расширенного заседания Коллегии Федерального Агентства воздушного транспорта».
Участники заседания определили основные направления работы Подкомитета и наметили план на ближайшую перспективу. Оживленную дискуссию вызвало обсуждение положения на рынке нефтепродуктов и его перспективы. Дискуссия была оживлённой и содержательной. Она продолжалась вместо двух запланированных часов три с половиной. И этого времени оказалось крайне мало для того, чтобы изложить накопившиеся у специалистов вопросы. А они касались, в основном, монополизма в торговле моторным топливом, резких и необоснованных скачков цен, качества нефтепродуктов, поступающих на рынок.
Тон дискуссии задал доклад председателя Подкомитета Евгения Островского.
Доклад Е.А. Островского
Кроме выступления Председателя Подкомитета
мы представляем тезисы наиболее интересных выступлений, прозвучавших в дискуссии:
- Генерального директора ЗАО «Инфо ТЭК – Терминал» Рустама Танкаева: «Влияние налоговой политики на ценообразование нефтепродуктов»;
- Генерального директора ООО «ИнфоТЭК- Консалтинг» Натальи Шуляр: «Качество и достоверность информации о рынке моторных топлив России»;
- Руководителя Департамента информационных систем и технической политики Ассоциации Международных Автомобильных Перевозок Андрея Голубева: «Состояние и перспективы рынка моторных топлив России».
Президент Фонда «Партнёр Гражданской авиации» Олег Смирнов в своем выступлении отметил социальную сторону обсуждавшихся проблем, подчеркнув, что дороговизна моторных топлив, в частности, авиакеросина, в первую очередь, ощущают пассажиры. Кроме того, дорогое топливо ставит на грань выживания российские авиакомпании. Сегодня гражданская авиация России имеет самый низкий в мире коэффициент доступности её населению.
Представитель МЭРиТ С.Смирницкий предложил на основании материалов дискуссии направить обращение к Президенту РФ о неконтролируемом росте цен на нефтепродукты, как угрозе национальной безопасности России.
В обсуждении проблем рынка моторных топлив также приняли участие:
Александр Воловик - Президент Российского союза неправительственных организаций «Отечество», Председатель Московского Топливно-энергетического союза ТПП , профессор, академик РАЕН.
Татьяна Самарина – Начальник Отдела экономического анализа Аналитического управления Совета Федерации РФ, д.э.н.
Владимир Волошин - Заведующий сектором развития топливно-энергетического комплекса института экономики РАН, д.э.н., профессор.
По итогам заседания Подкомитета по моторному топливу ТПП РФ за основу принята резолюция, которая будет доработана с учётом предложений ,прозвучавших на заседании, и разослана его участникам.
Для эффективной работы Подкомитета планируется :
- в соответствие с регламентом работы ТПП РФ проводить, рабочие заседания Подкомитета раз в полугодие,
- по итогам заседаний Подкомитета организовать издание брошюр ( силами ТПП РФ),
- проводить под эгидой Подкомитета заседания « Круглых столов» по актуальным вопросам моторных топлив не реже одного раза в квартал. Материалы этих заседаний публиковать в изданиях ТПП РФ и СМИ,
- организовать регулярное освещение деятельности подкомитета в СМИ.
По итогам заседания Подкомитета по моторному топливу, состоявшемуся 11 марта, подготовить информационные письма : в адрес Министра транспорта Левитина И. Е. и Председателя Комитета по ТЭК ТПП РФ – Шафранника Ю.К.
В целях информирования об итогах проведенного заседания Подкомитета, организовать встречи Председателя Подкомитета Островского Е.А. с Шафранником Ю.К. и Примаковым Е.М.
Контакты и реквизиты
Сибирский филиал
Форум
НАШИ КОНТАКТЫ
ПОИСК МАТЕРИАЛОВ